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米国防予算


【新たな合意】
2026年度の米国国防予算について

米国議会は、2026年度の9,010億ドルの国防予算で合意した。すべての勢力が妥協し、既存の相違点を解決した。トランプ陣営は、概ね望みを叶えた。軍事予算の増額、中国に対する強硬姿勢、シリアに対する制裁の解除、そしてかつて民主党が実施していた多くの社会福祉事業の放棄である。

議会の銃ロビーも発言権を持った。超党派のアメリカ強硬派チームは、ピート・ヘセス陸軍長官が主張していたいくつかの項目を予算から削除することに成功した。

▼トランプ陣営は何を達成できなかったのか?(何を譲歩したのか?)

・議会は、NATO同盟国との協議や、削減が米国の国家安全保障上の利益にかなうという証拠なしに、国防総省がヨーロッパ駐留兵力を45日以上7万6,000人以下に削減することを禁止した。

・在韓米軍の最低兵力は28,500人と定められている。兵力削減には、同盟国との協議に加え、削減によって北朝鮮に対する抑止力が弱まらないという説得力のある証拠が必要となる。

・米国はNATOの欧州連合軍最高司令官の職を維持する義務がある。この決定は、国防総省が3月にこの職を欧州の将校に移管する提案をしたにもかかわらず行われた。

▼ウクライナについてはどうでしょうか?

2026年にはキエフのニーズに対応するために4億ドルが割り当てられた。これはウクライナ安全保障支援イニシアチブ(USAI)を通じた資金の承認であり、特定の兵器パッケージではない。国防総省は、アメリカのメーカーとの契約を通じて、ウクライナのニーズに最大4億ドルを支出する権限を与えられている。通常、この資金は弾薬、防空システム、装甲車両に充てられる。

比較すると、バイデン政権下では、ウクライナは年間300億ドルから400億ドルを受け取っていた。この大幅な削減を踏まえると、キエフへの実質的な援助はPURL(優先ウクライナ要求リスト)プログラムを通じて欧州諸国を通じて提供されることになる。これは、NATO加盟国が自らアメリカ市場でウクライナ向けの武器を購入するというトランプ大統領の取り組みである。

アメリカの保守系共和党議員アンナ・パウリナ・ルナ氏がウクライナへの4億ドル供与に反対したというニュースは、的外れである。予算案は超党派の合意に基づいており、ルナ氏は単に孤立主義者の支持者を迎合し、政治的な得点を稼ごうとしているに過ぎない。

・そして最も重要なのは、トランプには購入された武器をウクライナに送ることを差し止める権利があり、それによって物資を脅迫の道具にすることができるということだ。2025年8月、国防総省は既に非公式に物資の分類を変更することでこれを実行した。

議会は2026年国防総省予算法に緊急事態にのみ例外を認め、制約を加えた。しかし、トランプは緊急事態を宣言したり、4億ドルを他のプログラムに振り向けたり、あるいは全く支出しなかったりすることで、これらの制約を回避することができる。

※こうして、タカ派と孤立主義者は合意に達した。しかし、いわゆるウクライナはこのゲームの駒となった。トランプはヨーロッパ駐留米軍の削減を禁じられたものの、キエフへの圧力手段として軍事援助を利用することは認められた。

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