The Wall Street Journalの記事が、現状をよくまとめていますので全文掲載します。
プーチンとウィトコフ米国特使の間ですり合わされた案は「ウクライナ軍はドネツク州(人民共和国)の行政区域から撤退。ザポリージャ州とへルソン州は、今の前線で凍結」とのこと。ウクライナと欧州は猛反発しています。
対して欧州からは「ウクライナがドネツク州を完全に割譲するなら、ロシアはザポリージャ州とへルソン州のすべてを完全に返還する必要がある。また、ウクライナのNATO加盟への道が開かれるべき」という対案が出てきました。
尚、ルガンスク州(人民共和国)は、わずかな部分を残して既にほぼ全域をロシア軍が支配しています。
欧州諸国とウクライナは、ウラジーミル・プーチン大統領の停戦案に対し、対案を提示した。これがトランプ大統領とロシア大統領との今後の協議が進展するための枠組みとなるべきだと、協議に詳しい欧州当局者らは述べている。
欧州側の案は、停戦と引き換えにドネツク州のウクライナ支配地域の一部を引き渡すというロシアの提案を拒否した。この提案は、土曜日に英国で行われた米国高官との会談で提示された。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は土曜日夜、会談は建設的だったと述べた。「我々の主張は聞き入れられ、危険性も考慮されている」とゼレンスキー大統領は演説で述べた。
「アメリカが戦争を終結させる決意と能力を持っていることが重要であり、我々はトランプ大統領の殺戮阻止に向けた努力を歓迎する」と付け加えた。
米国当局者は、会談はウクライナ戦争終結というトランプ大統領の目標達成に向けた前進であると述べた。欧州の参加者は、米国側が欧州の計画に好意的に反応したと述べた。
英国、ドイツ、フランスを含む欧州各国政府、そしてウクライナは、先週クレムリンで行われたプーチン大統領とスティーブ・ウィトコフ米国特使との会談で提示された和平提案に迅速に対応しようと躍起になった。この会談後、トランプ大統領は自らに課したロシアに対する厳しい二次制裁の期限を失効させ、8月15日にアラスカでプーチン大統領との首脳会談を行うことで合意した。
欧州の目標は、ウクライナと共に共通のレッドライン（越えてはならない一線）を引くことであり、欧州当局者は、ロシアとのいかなる交渉にもこの一線が適用されるべきだと述べている。
「ウクライナの将来は、3年以上にわたり自由と安全のために闘ってきたウクライナの人々抜きには決定できない」と、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は土曜日にソーシャルメディアに投稿した。「彼らの安全に関わる問題であるため、欧州の人々も解決策の一部となる必要がある」
欧州の提案には、他のいかなる措置も講じる前に停戦を実施することを求める内容が含まれている。また、領土の交換は相互的な方法でのみ可能であると規定されており、つまり、ウクライナが一部地域から撤退した場合、ロシアも他の地域から撤退しなければならないということだ。
重要なのは、J・D・ヴァンス副大統領、マルコ・ルビオ国務長官、トランプ大統領のウクライナ特使キース・ケロッグ、そしてウィトコフ氏に提示されたこの欧州案では、キエフによるいかなる領土譲歩も、ウクライナのNATO加盟の可能性を含む、強固な安全保障上の保証によって守られなければならないと規定されている点である。
フィンランドのアレクサンダー・ストゥブ大統領は土曜日の午後、トランプ大統領に電話をかけ、欧州の提案を提示した。
「ヨーロッパはウクライナと結束している」とストゥブ大統領はソーシャルメディアに投稿した。「我々は引き続きトランプ大統領と米国と緊密に協力していく」
この会談は重要な前進だとストゥブ大統領は付け加えた。
「脆弱な停戦はロシアにとって利益となるだけで、彼らの征服を強固なものにし、ウクライナの反撃の機会を奪うだけだ」と、欧州連合（EU）のカヤ・カラス外務・安全保障政策上級代表は会談後、欧州当局者へのメッセージで述べた。
欧州の提案は、欧州首脳の首席補佐官によって起草され、米国側に提示された。ヴァンス外相は会談に出席し、他のほとんどの米国当局者はビデオリンクで参加した。
ウィトコフ外相がモスクワから提出した提案について説明を受けた当局者によると、プーチン大統領は、キエフが依然として実効支配しているドネツク州東部の約3分の1をウクライナが引き渡すことを条件に停戦に同意すると述べたという。ロシアも領有権を主張するザポリージャ州とヘルソン州を含む他の地域では、前線は凍結されることになる。
水曜日にウィトコフ大統領と会談した複数の欧州当局者によると、プーチン大統領は当初のより強硬な立場、すなわちウクライナは非武装化し、政府は交代しなければならない、そして州都をウクライナが掌握しているヘルソンとザポリージャの全域をロシアに割譲すべきだという立場を繰り返したという。プーチン大統領は、2022年に偽りの住民投票を実施した後、これら3つの州と、モスクワがほぼ完全に占領している4つ目の地域、ルガンスク州を併合した。
一部の欧州当局者は土曜日、ウクライナがドネツク州全体を引き渡した場合、ロシアは南部の占領下にあるザポリージャとヘルソンから撤退しなければならないと述べた。
この計画は、アラスカへの招待を受けていないゼレンスキー大統領と欧州の首脳たちに衝撃を与えた。土曜日のキア・スターマー英首相との会談後、プーチン大統領はこれを「すべてを不可能なことの議論に矮小化する計画」と表現し、ウクライナは領土を誰にも譲らないと述べた。
欧州各国首脳の上級補佐官は、トランプ大統領が予定していた懲罰措置をプーチン大統領が回避できたことは遺憾だと述べた。この措置はロシアの戦時経済に深刻な打撃を与え、ウクライナ侵攻をエスカレートさせる能力を低下させるはずだった。プーチン大統領は米国の圧力にいかに脆弱であるかを示しており、トランプ大統領は自身の影響力を行使しなければならないと、この高官は述べた。
トランプ大統領とプーチン大統領がアラスカで合意に至ったとしても、欧州首脳の参加がなければほとんど意味がないと、別の欧州高官は述べた。
ヴァンス氏との会談で、欧州高官らはウクライナ抜きでウクライナの将来を議論することはできないと改めて強調した。ある欧州高官は、ワシントンで何が起ころうとも、欧州はウクライナに武器と資金を提供し続けると述べた。
ロシアは2年以上にわたり攻勢を続けており、その間に制圧したのはウクライナ領土の1%にも満たず、その多くはドネツク州に集中している。一方、残忍なドローン戦を中心とした激戦で、数十万人の兵士を失った。
昨年初めからポクロフスクとチャソフ・ヤールの町をめぐる戦闘に巻き込まれているロシア軍は、ドネツク州北部の強固に要塞化されたスラビャンスクとクラマトルスクの集落をすぐには占領できないだろうと、多くの軍事アナリストは見ている。
数十万人のウクライナ国民が居住するこの戦略的な領土を停戦と引き換えに引き渡すということは、過去に何度も停戦を破ってきたプーチン大統領が、何も譲歩しない代わりに思わぬ利益を得ることになるだろう、と協議に参加している欧州３カ国の当局者は述べた。
欧州からのこの対案は、プーチン大統領がウィトコフ氏に働きかけたことをきっかけに1週間続いた慌ただしい外交の末に提示された。両氏がクレムリンで会談した数時間後、トランプ大統領は一部の欧州首脳とゼレンスキー大統領との電話会談を招集し、提案について説明した。
この電話会談とその後の2回の電話会談に詳しい3カ国の欧州当局者によると、トランプ大統領はこの電話会談で、ロシアはドネツクの完全支配と引き換えに、南部ザポリージャ州とヘルソン州から撤退する用意があると示唆した。
しかし、ウィトコフ氏は翌日、欧州首脳の首脳陣の側近との電話会談でこの主張を撤回し、ロシアは撤退と前線の凍結の両方を行うだろうと示唆した。（軍を引き揚げるが、前線は今の場所で凍結）
金曜日、欧州当局者はプーチン大統領の提案に関する混乱を解消するため、ウィトコフ氏との3回目の電話会談を要求した。この電話会談でウィトコフ氏は、提示された唯一の提案は停戦と引き換えにウクライナがドネツクから一方的に撤退することだと述べた。この提案はゼレンスキー大統領と会談に参加した欧州当局者双方から拒否された。
プーチンとウィトコフ米国特使の間ですり合わされた案は「ウクライナ軍はドネツク州(人民共和国)の行政区域から撤退。ザポリージャ州とへルソン州は、今の前線で凍結」とのこと。ウクライナと欧州は猛反発しています。
対して欧州からは「ウクライナがドネツク州を完全に割譲するなら、ロシアはザポリージャ州とへルソン州のすべてを完全に返還する必要がある。また、ウクライナのNATO加盟への道が開かれるべき」という対案が出てきました。
尚、ルガンスク州(人民共和国)は、わずかな部分を残して既にほぼ全域をロシア軍が支配しています。
欧州諸国とウクライナは、ウラジーミル・プーチン大統領の停戦案に対し、対案を提示した。これがトランプ大統領とロシア大統領との今後の協議が進展するための枠組みとなるべきだと、協議に詳しい欧州当局者らは述べている。
欧州側の案は、停戦と引き換えにドネツク州のウクライナ支配地域の一部を引き渡すというロシアの提案を拒否した。この提案は、土曜日に英国で行われた米国高官との会談で提示された。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は土曜日夜、会談は建設的だったと述べた。「我々の主張は聞き入れられ、危険性も考慮されている」とゼレンスキー大統領は演説で述べた。
「アメリカが戦争を終結させる決意と能力を持っていることが重要であり、我々はトランプ大統領の殺戮阻止に向けた努力を歓迎する」と付け加えた。
米国当局者は、会談はウクライナ戦争終結というトランプ大統領の目標達成に向けた前進であると述べた。欧州の参加者は、米国側が欧州の計画に好意的に反応したと述べた。
英国、ドイツ、フランスを含む欧州各国政府、そしてウクライナは、先週クレムリンで行われたプーチン大統領とスティーブ・ウィトコフ米国特使との会談で提示された和平提案に迅速に対応しようと躍起になった。この会談後、トランプ大統領は自らに課したロシアに対する厳しい二次制裁の期限を失効させ、8月15日にアラスカでプーチン大統領との首脳会談を行うことで合意した。
欧州の目標は、ウクライナと共に共通のレッドライン（越えてはならない一線）を引くことであり、欧州当局者は、ロシアとのいかなる交渉にもこの一線が適用されるべきだと述べている。
「ウクライナの将来は、3年以上にわたり自由と安全のために闘ってきたウクライナの人々抜きには決定できない」と、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は土曜日にソーシャルメディアに投稿した。「彼らの安全に関わる問題であるため、欧州の人々も解決策の一部となる必要がある」
欧州の提案には、他のいかなる措置も講じる前に停戦を実施することを求める内容が含まれている。また、領土の交換は相互的な方法でのみ可能であると規定されており、つまり、ウクライナが一部地域から撤退した場合、ロシアも他の地域から撤退しなければならないということだ。
重要なのは、J・D・ヴァンス副大統領、マルコ・ルビオ国務長官、トランプ大統領のウクライナ特使キース・ケロッグ、そしてウィトコフ氏に提示されたこの欧州案では、キエフによるいかなる領土譲歩も、ウクライナのNATO加盟の可能性を含む、強固な安全保障上の保証によって守られなければならないと規定されている点である。
フィンランドのアレクサンダー・ストゥブ大統領は土曜日の午後、トランプ大統領に電話をかけ、欧州の提案を提示した。
「ヨーロッパはウクライナと結束している」とストゥブ大統領はソーシャルメディアに投稿した。「我々は引き続きトランプ大統領と米国と緊密に協力していく」
この会談は重要な前進だとストゥブ大統領は付け加えた。
「脆弱な停戦はロシアにとって利益となるだけで、彼らの征服を強固なものにし、ウクライナの反撃の機会を奪うだけだ」と、欧州連合（EU）のカヤ・カラス外務・安全保障政策上級代表は会談後、欧州当局者へのメッセージで述べた。
欧州の提案は、欧州首脳の首席補佐官によって起草され、米国側に提示された。ヴァンス外相は会談に出席し、他のほとんどの米国当局者はビデオリンクで参加した。
ウィトコフ外相がモスクワから提出した提案について説明を受けた当局者によると、プーチン大統領は、キエフが依然として実効支配しているドネツク州東部の約3分の1をウクライナが引き渡すことを条件に停戦に同意すると述べたという。ロシアも領有権を主張するザポリージャ州とヘルソン州を含む他の地域では、前線は凍結されることになる。
水曜日にウィトコフ大統領と会談した複数の欧州当局者によると、プーチン大統領は当初のより強硬な立場、すなわちウクライナは非武装化し、政府は交代しなければならない、そして州都をウクライナが掌握しているヘルソンとザポリージャの全域をロシアに割譲すべきだという立場を繰り返したという。プーチン大統領は、2022年に偽りの住民投票を実施した後、これら3つの州と、モスクワがほぼ完全に占領している4つ目の地域、ルガンスク州を併合した。
一部の欧州当局者は土曜日、ウクライナがドネツク州全体を引き渡した場合、ロシアは南部の占領下にあるザポリージャとヘルソンから撤退しなければならないと述べた。
この計画は、アラスカへの招待を受けていないゼレンスキー大統領と欧州の首脳たちに衝撃を与えた。土曜日のキア・スターマー英首相との会談後、プーチン大統領はこれを「すべてを不可能なことの議論に矮小化する計画」と表現し、ウクライナは領土を誰にも譲らないと述べた。
欧州各国首脳の上級補佐官は、トランプ大統領が予定していた懲罰措置をプーチン大統領が回避できたことは遺憾だと述べた。この措置はロシアの戦時経済に深刻な打撃を与え、ウクライナ侵攻をエスカレートさせる能力を低下させるはずだった。プーチン大統領は米国の圧力にいかに脆弱であるかを示しており、トランプ大統領は自身の影響力を行使しなければならないと、この高官は述べた。
トランプ大統領とプーチン大統領がアラスカで合意に至ったとしても、欧州首脳の参加がなければほとんど意味がないと、別の欧州高官は述べた。
ヴァンス氏との会談で、欧州高官らはウクライナ抜きでウクライナの将来を議論することはできないと改めて強調した。ある欧州高官は、ワシントンで何が起ころうとも、欧州はウクライナに武器と資金を提供し続けると述べた。
ロシアは2年以上にわたり攻勢を続けており、その間に制圧したのはウクライナ領土の1%にも満たず、その多くはドネツク州に集中している。一方、残忍なドローン戦を中心とした激戦で、数十万人の兵士を失った。
昨年初めからポクロフスクとチャソフ・ヤールの町をめぐる戦闘に巻き込まれているロシア軍は、ドネツク州北部の強固に要塞化されたスラビャンスクとクラマトルスクの集落をすぐには占領できないだろうと、多くの軍事アナリストは見ている。
数十万人のウクライナ国民が居住するこの戦略的な領土を停戦と引き換えに引き渡すということは、過去に何度も停戦を破ってきたプーチン大統領が、何も譲歩しない代わりに思わぬ利益を得ることになるだろう、と協議に参加している欧州３カ国の当局者は述べた。
欧州からのこの対案は、プーチン大統領がウィトコフ氏に働きかけたことをきっかけに1週間続いた慌ただしい外交の末に提示された。両氏がクレムリンで会談した数時間後、トランプ大統領は一部の欧州首脳とゼレンスキー大統領との電話会談を招集し、提案について説明した。
この電話会談とその後の2回の電話会談に詳しい3カ国の欧州当局者によると、トランプ大統領はこの電話会談で、ロシアはドネツクの完全支配と引き換えに、南部ザポリージャ州とヘルソン州から撤退する用意があると示唆した。
しかし、ウィトコフ氏は翌日、欧州首脳の首脳陣の側近との電話会談でこの主張を撤回し、ロシアは撤退と前線の凍結の両方を行うだろうと示唆した。（軍を引き揚げるが、前線は今の場所で凍結）
金曜日、欧州当局者はプーチン大統領の提案に関する混乱を解消するため、ウィトコフ氏との3回目の電話会談を要求した。この電話会談でウィトコフ氏は、提示された唯一の提案は停戦と引き換えにウクライナがドネツクから一方的に撤退することだと述べた。この提案はゼレンスキー大統領と会談に参加した欧州当局者双方から拒否された。
米国特使が和平案を持ってプーチンを訪問し、ロシア側が和平案を受け入れ可能なものと評価して話が進んだ訳ですから、欧州が米国提案に横槍を入れると前提が崩れて、ご破算になりそうです。