国防総省における新政権チームへの引継ぎ状況をPOLITICO誌が詳しく記事にしています(リンク下)。どんな感じになっているか経過がかなりよく解ります。

この水曜日に引き継ぎ完了になる予定のようですが、記事を読むと肝心なところは新チームはほぼ知らないままポジションに就くような印象を受けます。

例えばアフガンに関しては、トランプ政権時にタリバンと締結した和平協定をバイデンは見直すと言っている。このあたり注目です。バイデンは何をどう見直すと言っているのか。中共がアフガンへの影響力を強めようとしているときに、中共に情報がダダ漏れになるにちがいないバイデン政権に対し軍は機密情報をどう扱うのか。今後に注目です。

和訳は機械翻訳をベースに調整したので綺麗な日本語ではありませんが、何卒ご了承ください。




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(和訳)

「まさに衝撃的:国防総省における酷い政権移行の内側」

国会議事堂と兵士


移行担当および国防当局者によれば、国防総省は、ジョー・バイデン大統領の次期政権のメンバーが、アフガニスタンでの部隊のドローダウン、アフリカでの今後の特殊作戦任務、およびCovid-19ワクチン配布プログラムを含む現在の作戦に関する重要な情報にアクセスすることをブロックしました。

ペンタゴンへのホワイトハウスによる高官任命者が率いるバイデンチームを妨害する努力は、現代の大統領の移行では前例のないものであり、彼らは国防総省のポジションを水曜日に引き継ぐが、主要な国家安全保障問題について新政権を妨害するだろうと当局者は述べた。 。

バイデンは、クリスマス前に会議がキャンセルされた後、彼の側近が12月に国防総省で受けていた扱いを公然と非難し、「私の見解では、無責任である」と述べた。彼は、彼の人々がソーラーウィンズのハッキングに関する情報を拒否されたと述べ、彼のチームは「私たちの敵を阻止するために、世界中の私たちの軍隊の姿勢と私たちの活動の明確な図式が必要です」と述べました。

しかし、移行に従事したバイデンチームの者も国防総省側の者も、拒否より詳細な図式をPOLITICOに与えた。緊急の防衛問題に関するブリーフィングはまったく行われず、最後の最後まで遅れており、トランプ政権側からの横柄な態度によって制御されたと言った。

「防衛は伝統的に専門家の間で超党派のビジネスであり、これは将来このペティネスをコピーしたい人にとってはひどい光学です」と保守的なアメリカンエンタープライズ研究所のフェローであるマッケンジーイーグルンは言いました。重要な国家安全保障情報からの移行を阻止する努力は、「役に立たない、貧弱な形式、そして恐ろしい前例」です。

この話は、移行に関与した国防総省とバイデンの10人の役人との会話に基づいており、そのほとんどは匿名を条件に話し、敏感な会話について話し合った。

国防総省とバイデン政権の着任チームの間の緊張は、一般調達局が選挙後の最初の遅れの後、11月下旬に移行を開始することを承認したほぼ瞬間に現れました。省の軍事側(統合参謀本部と地理的戦闘指揮官)はより協力的でしたが、民間側はあらゆる方向に障害物を設置しました。

「彼らは本当に逃げることを許されるべきではありません。完全に無責任で無防備です」とある移行担当者は述べています。 「国の国家安全保障で政治をすることは本当に受け入れられません。」

国防長官のクリス・ミラー氏は、権力の円滑な移転を確保することを約束していると公に主張しており、国防総省当局者は、国防総省は、パンデミックと厳しい状況下でのバイデンチームの情報要求とインタビューを完了するために超党派の環境で一生懸命働いたと述べています。

国防総省のスポークスマン、スー・ゴフ氏は、将来の軍事作戦に関連するものを含め、部門が次のチームに提供できる機密情報や機密情報に制限があることは「理解できる」と述べた。彼女はまた、バイデンチームとの会議中に「オブザーバー」としてのキャリア民間弁護士の存在を擁護し、弁護士の参加は情報が「適切に処理される」ことを保証すると述べた。

バイデン宣誓


移行「職員は公務員ではないため、受け取ることができるものがある程度制限されています」とGough氏は述べています。 「移行チームのメンバーシップだけでは、政府の機密情報、特権情報、または機密情報にアクセスするためのライセンスはありません。」

しかし、移行を行った人々は、退任するチームの行動は標準をはるかに超えており、妨害の主な理由はホワイトハウスによって配置された支持者であるからだと指摘した。ドナルド・トランプ大統領下のペンタゴン当局者は、彼らが「決定的」であるため、特に特殊作戦の領域で、現在の作戦についての情報を提供することを拒否した。つまり、バイデンチームは現在、テロ対策の任務が進行中であることを含め、主要な運用上の問題に対する可視性が制限されています。

ある事件では、国防総省は、クリスマス直前に予定されていたアフガニスタンの米軍司令官であるスコットミラー将軍との移行チームの会議を突然キャンセルしました。当時、国防長官代理は、両チームが新年明けまでにすべてのCOVID関連以外の会議を再スケジュールすることに同意したと述べたが、バイデン当局はその主張を公に否定した。

トランプ政権とタリバンの間の取り決めの下で、アフガニスタンからの引き揚げについてはアメリカ軍が今春にも国を離れると予想されるが、バイデンの国家安全保障チームが大統領の職についてまだ間もない中で直面しなければならない最も差し迫った問題の1つです。

チームは最終的に1月に将軍と話すことができました。しかし、トランプ政権はアフガニスタンの駐留を2,500人にまで減少させ5月までにゼロに到達する道を進んでいるため、「ミラー将軍へのアクセスに数週間の遅れがあったことはよくなかった」と移行担当者は述べた。

移行にあたり十分なアクセスがないと感じたもう1つの分野は、ワープスピード作戦でした。これは、トランプ政権がCovid-19ワクチンを開発して配布する取り組みです。国防総省は当初、ワープスピード作戦の最高執行責任者であるグスタフペルナ将軍と面会するという移行の要請を拒否しました。

ペルナは、12月中旬に国防総省と保健福祉サービス移行チームの間の会議に出席しましたが、彼は何の質問にも答えませんでした。国防総省の移行チームがより緊密な環境でペルナと会うようになったのは先週でした。

移行当局は、ワープスピードについての回答が遅れるならば、バイデン政権が今後3か月で国の予防接種配布の取り組みを劇的に拡大する計画を妨げると述べた。

Goughは、DoDがワープスピードに協力しなかったという特徴づけを押し戻し、Covid-19が課題になっており主要な議論のポイントであるが、Biden移行チームとのインタビューまたはブリーフィングを64回開催し、59のCovid-に関連する情報の要求への対応を完了したことを指摘しました。

全体として、Goughは火曜日の時点で、部門は277の情報の要求に対してBidenチームに回答を送信したと述べました。

しかし、部門全体で、移行チームが民間人と軍人の両方のDoD職員と会ったときでさえ、彼らが話すことができることとできないことについて明確なガイダンスを与えられていたかのように、彼らはしばしば口を閉ざしました。これらの疑惑は、最初の移行担当官が会議の1週間後に「非常に高いランク」の軍関係者に会いに行った際に確認され、高官は彼の限定的な回答について謝罪した。

「私たちは孤独で、彼は私に『申し訳ありませんが、それ以上話すことができません。私は非常に厳格な指示を与えられました』と言った」と移行当局者は言った。

戦闘指揮官との別のインタビューで、バイデンチームは国家安全保障問題の差し迫った問題について詳細な質問をし、「とてもバニラな(質素な)答え」を受け取りました。

この控えめさの一部は、ほぼすべての移行会議に、国防総省の法務顧問事務所からの「マインド」が出現し、「決定的な運用上の問題」を理由に、国防総省の民間人の役人を頻繁に遮断したという事実によるものかもしれません。

マリーンワン


最近のある会議において、引退したブリークで先週まで国防総省の政策責任者を務めていたアンソニー・タタ将軍は特定のトピックについて、話し合う許可を求めるかのように法務顧問の代表を頻繁に見ていた。

一方、バイデンチームが提出した情報の要求はすべて、法務顧問のオフィスで確認する必要があり、多くの人がすべての有用な情報を削除しました。多くのリクエストには答えられず、戻ってきたリクエストは徹底的に「消毒」されました。

バイデンチームは、特殊作戦と低強度紛争ポートフォリオに対する可視性が特に低かった。その事務所のトランプの政治任命者は移行に会うことを許されたが、キャリア当局者の多くは「腕を伸ばせば届く距離」で保たれている、とある国防当局者は前例のない努力を呼びかけた。

「私たちはこのように傍観させられたことはない」とその人は言いました。

最初の移行担当官は、チームが「非常に若く、ポートフォリオの中でまったく新しいように見えたスタッフのチーフ」と会ったと言って、これらの懸念を繰り返しました。その人は、トランプ政権が任務を承認するプロセスに加えた変更について詳細な質問をしたことを思い出しました—前大統領バラクオバマの下で、ほとんどの任務はホワイトハウスによって承認されなければなりませんでした。しかし明確な答えを得ることができませんでした。

チームは特に、アフリカ大陸全体の秘密の特殊作戦任務であろうと、トランプのソマリアからの撤退であろうと、アフリカで何が起こっているのかについて十分な可視性を持っていないことを懸念しています。

バイデンチームはまた、次の予算要求に関する協力の欠如、バイデン自身が12月に引用した懸念、および「笑える」と呼ばれる2番目の移行担当官に不満を感じていました。特に、バイデンチームは、軍事建設プロジェクトから国境の壁に資源を吸い上げるためのトランプ政権の取り組みと、Covid-19の対応のための資金調達の詳細を入手するのに苦労しました。

国防総省の予算問題の移行のリーダーであるマイク・マッコードは、ついに先週、国防総省の代表者と会って予算要求について話し合うことができましたが、就任式から数日後までの遅れが胸焼けを引き起こしました。

ペンタゴンはまた、アメリカで最も先進的な戦闘機であるF-35について、アラブ首長国連邦との注目を集める武器取引についての洞察を得るための移行の取り組みを拒否しました。これにより、チームはジェット機に関する機密情報がどのように保護されるかについての重要な詳細と、独自のF-35を運用し、当初は取引に反対したイスラエルによってどのような懸念が提起されたかを理解できませんでした。

一部のトランプ国防総省当局者は、バイデンチームの妨害主義の主張を「誇張されている」とし、選挙の認定の遅れ、Covid-19の制限による人員の削減、および移行チームからの普通ではない多さの情報の要求を非難した。

「どちらかといえば、次の人々は(政治的にもキャリア的にも)部門を要求で圧倒していると思います」と2番目の防衛当局者は言いました。

金曜日の時点で、移行チームは400人以上の国防総省の政治任命者と180人以上のキャリア関係者と会いました、と3番目の国防総省は言いました。 」

トランプチームと共に出発し、移行計画の一部に参加した4人目の防衛当局者は、バイデンチームから「何も隠そうとはしなかった」と述べた。

しかし、彼は、政権の衰退期にトップの仕事に任命された人の何人かは、機関の最善の利益を念頭に置いておらず、政治的復讐に取りつかれていると信じていると述べた。

彼はトランプ氏が「すべての間違った人々を雇った。そして彼はその代償を払った。私たちにできることはあまりありませんでした。」と言った。

そして、苦しみは双方向に行きました。土壇場で、バイデンチームは、ミラーのオフィススペースとリソースを拒否しました。これは、通常、退任するチームに提供される礼儀です。 POLITICOは、ブルームバーグによって最初に報告されたこの動きを確認しました。

別の移行当局者は、ミラーの演技の役割とパンデミックによる国防総省の能力の低下を考慮して、ミラーを延長しないことを選択したと述べ、国防長官の候補者であるロイド・オースティン元将軍もこれらの理由から、彼の移行計画のすべてを自宅から行うことを選択しました。

バイデンチームが部門が協力的であると言った1つの分野は、就任式を取り巻く安全保障でした。主にその努力における国防総省の役割が軍によって主導されたためです。

特に、バイデンがオースティンが承認されるまで国防長官代理を務めるためにタップしたデビッド・ノークイスト国防副長官は助けになりました。

ミラーの副首席補佐官であるジョー・フランチェスコンは、1月5日にオースティンの次期参謀長ケリー・マグサメンに直接連絡を取りました。 先週の運動。 ミラーは出席することになっていたが、代わりに国内旅行に行くことを選んだ。

全体として、最初の移行担当官は、トランプのペンタゴンチームに協力のために「C-またはD +」グレードを与えると述べました。

「最終的に、私たちがアクセスできる情報のレベルは不十分でした。特に、国が直面している歴史的に前例のない一連の課題の文脈では、私はひどく不十分であることを意味します」とその人は言いました。 「それは本当に衝撃的です。」